弘扬塞罕坝精神 一张蓝图绘到底 

——专访二级大检察官，河北省检察院党组书记、检察长丁顺生 

2021年10月22日下午，河北省检察院党组书记、检察长丁顺生走进石家庄市第二中学调研“一号检察建议”贯彻落实情况。 

“《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（下称《意见》），对新时代法律监督工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，河北省委出台贯彻《意见》的具体措施，为河北省检察工作发展指明了前进方向。我们将全面对标对表党中央、省委要求，践行习近平法治思想，选准载体抓手，提升工作质效，把内涵丰富的《意见》转化为生动的检察实践。”近日，二级大检察官，河北省检察院党组书记、检察长丁顺生接受记者采访时表示。

“贯彻落实《意见》是一项重大而持久的政治责任、法治责任、检察责任，河北省检察机关抓好《意见》和省委部署举措，也应当像塞罕坝人薪火相传、以青春汗水筑起京津重要生态安全屏障一样，在工作中放眼长远、稳扎稳打、锲而不舍、久久为功，持续推动更高水平的平安河北、法治河北建设，坚决当好首都政治‘护城河’。”丁顺生说。

强化政治担当，驰而不息抓好《意见》贯彻落实 

丁顺生告诉记者：“在中国共产党成立100周年、人民检察制度创立90周年的历史性时刻，党中央印发《意见》充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对法治建设的高度重视，对完善国家监督体系的战略部署，对加强新时代检察机关法律监督工作的亲切关怀和殷切希望。省委专门出台实施意见，体现了对检察工作的关心厚爱，为我们提供了坚强后盾。”

据了解，《意见》出台后，河北省委书记王东峰多次作出批示，对贯彻落实好《意见》提出明确要求。7月24日，中共河北省委正式印发实施意见，细化了32条具体举措。河北省检察院先后召开党组（扩大）会、党组理论中心组学习会、各市检察院“一把手”参加的业务分析会商会等进行深入学习领会，研究贯彻落实意见。近日，河北省检察院印发了具体通知，明确责任分工和时间节点。该省检察机关第一时间通过各种方式进行跟进学习，主动向党委报告并推动党委出台细则、印发通知，为加强新时代法律监督工作提供有力支持。

“《意见》和省委实施意见的出台，明确了新时代法律监督工作的任务书、路线图。我们既感振奋人心，又觉责任重大，唯有保持坚强的思想定力、政治定力、实干定力，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实习近平法治思想，始终保持对党的绝对忠诚，对检察事业的执着追求，才能让《意见》在燕赵大地转化为持久不息的生动法治实践。”丁顺生表示，河北省检察机关将从讲政治的高度，通过有力检察履职，推进国家治理体系和治理能力现代化；将从全面推进依法治国的高度，通过强化法律监督，促进社会公平正义；从中国特色社会主义检察制度长远发展的高度，通过狠抓自身建设，推动“四大检察”全面协调充分发展。

坚持能动履职，服务保障“三件大事” 

“为大局服务是《意见》的明确要求，更是检察机关的应尽之责。全力办好京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办这‘三件大事’是‘十四五’时期河北发展的中心任务，也是河北省检察机关服务经济社会高质量发展的重中之重。全省检察机关将充分发挥法律监督在推进治理能力现代化中的能动作用，提高站位、找准方位、明确定位，坚定不移落实《意见》服务国家重大战略实施的工作要求。”丁顺生说。

丁顺生介绍，河北是京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区。今年8月23日至24日，习近平总书记到承德考察，对贯彻新发展理念、弘扬塞罕坝精神、加强文化和文物保护等工作作出一系列重要指示。河北省检察院党组认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动承德市检察机关出台实施意见，依法严厉打击破坏河流、湖泊以及重要湿地、水源保护地环境等各类违法犯罪，健全完善公益诉讼与生态环境损害赔偿等制度的衔接，以实际行动当好首都绿色生态屏障。部署常态化开展长城保护公益诉讼专项活动，以专项活动带动文物和文化遗产保护领域检察公益诉讼工作。

丁顺生告诉记者，当前，京津冀协同发展正在向纵深拓展，雄安新区已处于承接非首都功能疏解和大规模开发建设同步推进的阶段，北京携手张家口举办的冬奥会开幕进入了倒计时。面对检察机关日益繁重的服务保障任务，河北省检察机关将全面加大生态环境突出问题整治，深入开展白洋淀周边“九河治理”专项监督，助力首都“两区”建设；探索建立专业化办案模式，依托已建立的知识产权检察办公室、重点片区和涉外检察办公室等，助力打造雄安新区法治建设新高地和国家级法治建设示范区；聚焦“简约、安全、精彩”办赛要求，围绕政治安全、社会安全、生产安全、生态安全等精准发力，建立涉奥安全预警工作体系。

补短板强弱项，提升法律监督工作品质 

“《意见》开宗明义地指出，检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分。河北是办案大省，检察办案正处在转型升级时期，河北省检察机关还存在一些不容忽视的问题：‘少捕慎诉慎押’刑事司法政策贯彻得不到位，批捕起诉案件质量不高；民事行政检察监督不够精准，社会关注度高、具有典型代表性的案件偏少；公益诉讼检察办案结构、地域发展不平衡等。”丁顺生坦率地说。

丁顺生介绍，针对短板弱项，河北省检察机关将采取一系列措施。积极改进业务分析研判会商方式，拓宽业务会商的广度深度，开展新时代检察理念大调研活动，推动新理念真正入脑入心；积极推行正副卷一并调阅制度，加强对生效民事裁判、审判人员违法行为监督，办理更多有影响力的典型案件，认真落实与省法院、省公安厅、省司法厅联合会签的《关于防范和惩治民事虚假诉讼的规定》，聚焦重点领域精准监督，严厉防范和惩治虚假诉讼行为；全面贯彻《意见》关于加强行政违法行为监督的要求，围绕法治监督体系、社会治理等方面，有针对性地组织开展行政违法行为专项监督活动，促进依法行政。

丁顺生表示，河北县多、县小，187个基层院法律监督工作水平和人员能力素质参差不齐，是制约检察工作高质量发展的关键问题。今年以来，河北省检察院先后两次召开基层院座谈会，加强院领导蹲点帮扶，推动制定对口指导的101项责任清单，努力打好薄弱基层院“脱薄争先”工作的协同战、攻坚战。下一步，河北省检察机关将认真落实《意见》中加强检察机关基层基础工作的要求，借助市县检察院换届的有利契机，通过加大薄弱基层院帮扶，开展一院一品牌创建、充分发挥检察人员考核作用等一系列措施，促进基层院建设，整体提升法律监督质效。

“贯彻落实好《意见》关于全面提升法律监督工作质量和效果的工作要求，解决好法律监督工作存在的突出问题，不是一蹴而就的，需要久久为功。我们将认真学习践行‘牢记使命、艰苦创业、绿色发展’的塞罕坝精神，更加注重系统观念，坚持综合施策，事不避难、勇于担当，把法律监督往深里做、实里做，努力创造一流的检察新业绩。”丁顺生说。

（本报记者肖俊林 通讯员魏永亮）